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领导讲话

【中央领导】张德江:发挥法治引领推动作用,把改革蓝图变成现实

2014-04-12    阅读量:5490

——中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江参加代表团审议侧记


春临大地,万物始新。

十二届全国人大二次会议在亿万民众的瞩目和期待中,于3月5日至13日在北京召开。这是我国在全面深化改革第一年召开的一次重要会议,对于深入贯彻落实中央全面深化改革部署,进一步凝聚全国各族人民的智慧和力量具有重大意义。

在这次会议期间,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江先后来到六个代表团,与代表们一起共商人民幸福国是,齐谋改革发展大计。

坚定改革信心,切实把改革蓝图变成现实

3月5日下午,张德江委员长在他所在的浙江代表团审议政府工作报告。

张德江委员长是浙江的老书记,世纪之交在此工作期间做过大量开创性工作。离开后,他始终牵挂着浙江的发展,惦记着这里的父老乡亲。到中央工作后至今,他已连续7年参加浙江代表团的审议。张德江落座后动情地说:“来到浙江代表团,有种回家的感觉,见到浙江的同志们,感到很亲切。”

在审议中,张德江边听边记,同大家展开热烈讨论。发言时他指出,完全赞同政府工作报告,要切实把改革蓝图变成现实。他说,2014年是改革之年。在这一年,一是要坚定改革信心,坚信只有改革才有出路。要最大限度集中全党全社会智慧,最大限度凝聚改革共识,最大限度调动一切积极因素,以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的樊篱。二是要把握改革方向,就是要坚持和发展中国特色社会主义是全面深化改革的根本方向。要找准改革的出发点和着力点,使改革有的放矢。三是要抓好改革落实。要进一步解放思想,鼓励探索实践,扎扎实实推进改革。要紧紧依靠人民群众,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

他强调:要使各方面的制度更加成熟、定型。增强按制度办事、依法办事的意识,善于运用制度和法律治理国家,推进国家治理体系和治理能力现代化。

浙江团的代表们表示,德江委员长的发言,站在战略和全局高度,对政府工作报告进行了深刻解读,对浙江全面深化改革、加快发展步伐作出了明确而重要的指示。

坚定不移地按基本法办事,循序渐进发展民主

3月6日上午,张德江委员长分别参加了香港代表团、澳门代表团的审议。

在香港代表团,张德江指出,“一国两制”方针在香港的实践取得了举世瞩目的成功。香港要保持繁荣稳定,必须增强贯彻落实“一国两制”方针的理论自信和制度自信,敢于面对困难和挑战,凝聚社会共识,共谋繁荣发展。他指出,实行行政长官普选是香港政治制度的重大变革,关系到香港长期繁荣稳定,关系到国家主权、安全和发展利益。他表示,中央的一贯立场是坚定不移地支持香港特区按照基本法的规定,循序渐进发展民主,实行行政长官普选。行政长官普选制度要符合香港实际情况、符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定,行政长官要符合爱国爱港的标准。这就是被港媒称为香港政改的“一个立场、三个符合”。

张德江说:希望大家全力支持行政长官和特区政府依法施政,积极参与正在进行的政改公众咨询,引导社会各界务实讨论、理性沟通、凝聚共识,为顺利实现2017年行政长官普选目标创造有利条件。

有港媒评论,中共新一届领导人上台后,内政外交都明显转趋强硬,对内敢于反腐打“老虎”,对外敢于和挑战主权的言行针锋相对,对港政策也有改变,敢于拨乱反正,不再轻易让步。

张德江在澳门代表团审议中指出,当前国家正处在全面深化改革的重要时期,这为澳门发展带来新的机遇。澳门要增强忧患意识、进取意识,居安思危、谋划长远,充分利用当前有利的时机和条件,着力解决一些深层次的发展问题。他希望大家继续支持行政长官和特区政府工作,实现澳门经济社会全面可持续发展。

努力取得群众看得见、摸得着的实效

3月7日上午,张德江委员长参加了福建代表团审议。在发言中,他指出,要坚持以人为本的发展理念,把人民对美好生活的向往作为我们奋斗的目标,使发展成果更多更公平惠及全体人民。他说,要守住保障群众基本生活这条民生底线,将民生政策更多地向困难群众、困难地区倾斜。

在审议中,他强调要树立群众观念,坚持站在群众的立场看问题、想问题,根据群众的需要出政策、办事情,让大多数群众得实惠。他表示,要把完善制度作为保障和改善民生的重要任务。要从老百姓最期盼、问题最突出的事情做起,向群众承诺的,一定要说到做到,干一件成一件,努力取得群众看得见、摸得着的实效。

对福建下一步发展,张德江希望要进一步解放思想、开拓视野、发挥优势,在全面深化改革、扩大对外开放、坚持科学发展、保障改善民生等方面走在前列。

福建团的代表们普遍认为,德江委员长的发言具有很强的针对性,有重要的指导意义。

要充分发挥法治的引领和推动作用

3月9日下午,张德江委员长参加广西代表团审议,审议重点是全国人大常委会工作报告。

一名广西团的代表说:“德江委员长对广西一直特别关注,对广西人民怀有深厚感情。无论在广东工作时,还是到中央工作后,都为广西发展倾注了大量心血。”

广西的改革发展情况勾起了张德江委员长在广东工作时的回忆,曾在广东工作5年多的他动情地讲述起当年为民治水、依水合作的往事:“我在广东期间,感到广东不光自身要发展,也要考虑港澳和周边省区的发展,先富要带动后富,于是提出了泛珠三角区域合作。广西一直积极参与,取得了丰硕成果。”对于一直牵挂于心的广西,他说,“我对广西的未来充满信心。”他希望广西和广东的同志进一步携起手来,共同推进西江黄金水道和珠江—西江经济带建设,使两广的联系更加紧密,两地的发展更有活力。

针对全国人大常委会工作报告,张德江委员长说,向人民代表大会会议报告工作,是常委会对代表大会负责、接受代表和人民监督的应有之义。我们要认真研究代表提出的意见和建议,有的可以在修改报告时采纳,有的要在今后的工作中加以考虑。

他指出,国家治理体系现代化的重要任务是坚持依法治国,国家治理能力现代化的重要任务是坚持依法办事。他说,推进国家治理体系和治理能力现代化,就要充分发挥法治的引领和推动作用,保障国家各项事业、各项工作在法治轨道上运行。人大及其常委会在全面推进依法治国中担负重要职责,要继续把坚持依法治国、维护宪法和法律权威作为重要任务。要加强改进人大立法工作,积极推进科学立法、民主立法,着力提高立法质量,不断完善法律体系。要扎实做好人大监督工作,敢于监督、善于监督,坚决纠正违反宪法和法律的行为。人大代表要模范遵守宪法和法律,依法执行代表职务,密切联系人民群众,充分发挥国家权力机关在依法治国中的重要作用。

审议过程中,一次次热烈的掌声与会心的欢笑,表达了代表们对全面深化改革的信心,对广西美好未来的憧憬。代表们说,德江委员长的发言,既提振了我们的精气神,又给予了我们极大的鞭策。

抓住京津冀协同发展战略机遇

3月11日上午,张德江委员长参加了河北代表团的审议。

在听取代表们发言后,张德江说,希望河北深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,充分认识调结构转方式对河北实现科学发展的极端重要性,利用治理大气污染倒逼机制,化解过剩产能,提高产业集中度,加快传统产业转型升级。抓住京津冀协同发展战略机遇,服务首都功能疏解,承接京津产业转移,培育发展新兴产业,构建现代产业体系,在质量和效益提高的基础上实现数量的新增长。

此次人代会会期比往年缩短了两天,但高效、务实、节俭给人们留下深刻印象。几天来,代表们通过与全国人大常委会领导一起审议互动,也感受到他们发言及作风的简洁务实,给人以鼓舞和力量。沐浴着明媚阳光,感受着春风扑面,代表们将满怀信心奔赴各自的工作岗位,把这次法治决策与改革决策相结合、将深化改革和推进法治相促进的大会精神传达给亿万群众。我们相信,为下一步改革的深入发展和国家的长治久安,近三千名全国人大代表一定能够以更大热情和智慧参与进去,他们释放的能量将无与伦比!

                             (文/徐燕)(摘自中国人大网)