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从任前监督到任后监督的延伸市人大首次对法官检察官进行履职评议

2016-05-06    阅读量:6362

   “我想请问黄伟法官,在当前案多人少成为常态的情况下,如何克服困难,提高办案效率?”“请问孙道良检察官,自2013年以来,你办理的轻微刑事案件有15起,在办案过程中你如何实现法律效果和社会效果的统一?”4月27日上午,市人大常委会首次举行“两官”履职评议,来自法院、检察院的6名法官和检察官在刚作完口头履职报告后,就接二连三地受到了市人大常委会组成人员的询问,现场气氛紧张热烈。

  对人大任命的法官、检察官进行履职评议,是市人大常委会根据《监督法》的有关规定进行的探索和

  创新。当天,被评议的法官、检察官根据评议要求,就自己2013年以来的履职情况进行了述职。

  “参加这样的述职测评还是第一次,虽然有点紧张,但这样的方式更能激发我们的责任感和使命感,让我们能静下心来反思自己,查找不足,提升自己的政治素质和业务素质。”作为第一位进行履职报告的法官,黄伟一走下报告席就发出了这样的感慨。虽然参加工作19年,已经是市法院民二庭庭长,但对于这样的监督方式心里还是略显“忐忑”。因为人大的履职评议不是走过场,是动真格。会上,市人大常委会“两官”履职评议工作领导小组关于法官、检察官的履职情况调查报告,对每个人履职成效、存在问题和不足、建议都分别作了解释,“对疑难复杂案件在审理节奏上的把握有待加快、在大胆抓好庭务管理方面有待加强”等问题也被摆在了桌面上。随后,市人大常委会组成人员还对评议对象进行了审议和现场询问,并进行了现场表决测评。黄伟不禁为自己捏了把汗。“市人大常委会组成人员现场表决,就跟以前考试一样,等着老师打分。”黄伟说。红红脸、出出汗成了当天接受评议的法官、检察官的状态。

  “开展‘两官’履职评议,就是对人大任命的法官、检察官从任前监督到任后监督的延伸拓展,是新形势下全面加强‘两官’队伍建设、深化人大司法监督的需要。相信通过这样的监督方式,对‘两官’的履职水平和履职能力的提升都能起到重要的推动作用。”市人大常委会法工委主任马雪明说。为了全方位、多角度地“把脉”被评议对象履职情况,市人大常委会“两官”履职评议工作领导小组组成调查组历时2个月,对黄伟等6位评议对象作了深入调查了解,包括分别听取市法院、市检察院领导班子成员及相关庭室人员的意见,组织法院、检察院全体干警进行民主测评,听取市纪委(监察室)、政法委、公安局、司法局、法制办等机关单位负责人和部分律师的意见建议,组织常委会组成人员庭审旁听活动等。

  正如市人大常委会组成人员、市人大代表张洪琪所说,评议是手段不是目的,通过评议是要加强对“两官”队伍的监督,更重要的是发

  现问题,寻找不足,加强整改。市人大常委会会将此次的“体检表”向评议对象反馈,对存在的问题要求在规定时间内认真整改,并对后续整改落实情况进行跟踪监督。同时,还将建立评议档案,作为以后职务任免和市人大常委会开展任命干部监督工作参考。

 (2016年4月,发表于嘉兴日报平湖版  记者  李雨婷)