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他山之石(新增)

温岭市人大:出台指导意见规范镇人代会工作

2016-01-11    阅读量:8045

    今年,温岭市人大常委会紧紧围绕人大依法行使职权,积极开展市镇(街道)人大工作综合试点,进一步健全人大组织制度和工作机制。近日,又出台了专门指导意见,规范镇人代会相关工作。

  一是规定人代会的次数与时间。规定镇人代会每年一般举行2次,分别于年初和年中举行,根据需要可以适当增加会议次数;每年年初、年中人代会会期不少于一天,有选举事项的会期应适当延长。

  二是明确列席和主席台就座人员。为保障会议举行的严肃性,结合各镇人代会实践,明确列席或邀请列席及主席台就座人员对象,并明确列席或邀请列席及主席台就座人员数一般不超过代表数和主席团成员数。

  三是健全人代会有关组织机构。根据会议需要,建立有关组织机构,并对主席团、代表资格审查委员会、议案审查委员会、预算审查委员会等组织机构的组成人员、职责加以明确。

  四是确定人代会议题的相关内容。相关议题除听取、审议(审查)各项报告和人事选举、辞职外,还确定了人代会每年应提出、审议、表决重大事项议案,并要求镇人代会每年原则上应确立1件以上大会议案。

  五是规范人代会议题相关流程。针对镇人代会会期有限、流程繁琐等情况,为保证代表有充足的时间审议各项报告,该指导意见对会议的流程加以规范,切实提高会议的整体性和严肃性。该指导意见还对人代会筹备内容,人事选举事项、辞职、罢免及质询流程加以规范。制订了各种情形下的日程草案,方便各镇人大筹备小组会务操作。

作者:潘哲

摘自浙江人大网

 

温岭市人大:出台指导意见规范镇人代会工作

今年,温岭市人大常委会紧紧围绕人大依法行使职权,积极开展市镇(街道)人大工作综合试点,进一步健全人大组织制度和工作机制。近日,又出台了专门指导意见,规范镇人代会相关工作。

  一是规定人代会的次数与时间。规定镇人代会每年一般举行2次,分别于年初和年中举行,根据需要可以适当增加会议次数;每年年初、年中人代会会期不少于一天,有选举事项的会期应适当延长。

  二是明确列席和主席台就座人员。为保障会议举行的严肃性,结合各镇人代会实践,明确列席或邀请列席及主席台就座人员对象,并明确列席或邀请列席及主席台就座人员数一般不超过代表数和主席团成员数。

  三是健全人代会有关组织机构。根据会议需要,建立有关组织机构,并对主席团、代表资格审查委员会、议案审查委员会、预算审查委员会等组织机构的组成人员、职责加以明确。

  四是确定人代会议题的相关内容。相关议题除听取、审议(审查)各项报告和人事选举、辞职外,还确定了人代会每年应提出、审议、表决重大事项议案,并要求镇人代会每年原则上应确立1件以上大会议案。

  五是规范人代会议题相关流程。针对镇人代会会期有限、流程繁琐等情况,为保证代表有充足的时间审议各项报告,该指导意见对会议的流程加以规范,切实提高会议的整体性和严肃性。该指导意见还对人代会筹备内容,人事选举事项、辞职、罢免及质询流程加以规范。制订了各种情形下的日程草案,方便各镇人大筹备小组会务操作。

作者:潘哲

摘自浙江人大网

 

舟山市人大:电视网络同步直播首次专题询问

  近日,舟山市六届人大常委会第三十一次会议听取和审议了市政府关于“四张清单一张网”改革情况的报告,并首次开展了专题询问。舟山电视台新闻综合频道、舟山网、舟山人大网、舟山市政府门户网站、海洋宽频网和无限舟山手机APP对本次专题询问进行同步直播。这次专题询问有以下几个特点:

  一是准备工作充分到位。开展专题询问之前,市人大常委会向市委作了专题汇报,并按照市委的指示精神,认真组织实施。成立专题调研组进行深入调研,并发动全市各级人大代表开展查找基层群众审批难、办事难事项,掌握了比较翔实的情况。

  二是问题设计科学合理。围绕政府职能转变和群众切身利益息息相关的问题,各调研组根据调研情况提出备选问题;常委会主任会议经过民主讨论,科学确定询问问题;常委会办公室多次与政府部门联系沟通,反馈各方意见和建议,从而使所提的问题更有针对性和专业性。

  三是询问过程井然有序。8名常委会组成人员和1名市人大代表围绕询问主题按序提出问题,相关部门负责人一一作了答询。问题同时涉及几个部门的,一个部门回答后,其他部门再作补充。此外,3名常委会委员还对政府部门的回答内容不是很清楚的进行了追问。

  四是与会人员规模空前。市政府常务副市长做工作报告并表态发言,市编委办、市审批服务与招投标管委会、市发改委等14个部门主要负责人到会应询;市中级人民法院、市人民检察院、市政府工作部门和15个市属部门主要负责人、部分市人大代表等列席会议;8名公民旁听本次专题询问会。

  五是社会反响积极热烈。本次专题询问受到了社会广泛关注和各方好评,收到了良好的效果。网友们纷纷为市人大常委会开展专题询问并进行电视、网络同步直播点赞,同时围绕加大简政放权力度、推进网上审批制度改革、提高办证时效等提出意见建议,共收到帖子327条。

作者:胡一燕

摘自浙江人大网

 

天台县人大:稳步推促农村生活污水治理

近年来,天台县人大常委会认真贯彻落实省委省政府“五水共治、治污先行”、“治理农村生活污水,改善农村人居环境”等决策部署,创新治污监督体制,调动广大群众和民间力量积极参与,有力推动农村生活污水治理和天台生态文明建设的进步。

  一是多年关注明确农村生活污水治理纳入视野。2013年通过《天台“生态名县”战略规划》的决议,对农村生态环境实现了从局部到系统,从静态到动态的监督提升。此后,连续纪念将加强污水综合治理、城乡供水一体化、肥药双控列为1号议案并推动进入政府为民办实事项目。作出《统筹治污,全面深化生态治水》审议意见,对农村环境整治建设提出了更加明确的要求。今年,农村生活污水治理工作被列为1号建议案,以此推进农村环境的保护。通过常委会多年的关注监督,县、乡镇(街道)两级政府以农村生活污水治理为突破口,有力地促进了天台农村环境和生态文明的可喜转变。

  二是科学布局推动农村生活污水治理统筹合力。要求县政府统筹农办、项目办、水务集团和各乡镇部门力量,考虑治污水、保供水有机结合,科学布局农村供水污水治理系统,避免人员、财力的重复浪费。组织代表实地走访调研,在视察中及时提出本着“就近就便、节约资源、科学处理”的原则,凡能纳入城镇污水管网的行政村一律就近纳入城镇污水管网处理;山高人少的自然村,则启用人工湿地、无动力厌氧等模式处理,既解决了部分山区行政村的污水处理费用问题,又提高了城乡污水处理的实效。

  三是长效监督确保农村生活污水治理建设实效。把农村生活污水治理作为一项长期监督的重点工作来抓,做到思路清晰、措施有力,防止出现“面子工程”,“运动式”治理。重视树立全流域的生态治理理念,号召各级代表实际行动广泛动员社会力量积极参与农村治水,大力宣传《天台农村生活污水截污纳管资金补助办法》,发动农户治污纳管积极性。通过两年的不懈监督,两年共完成450个村的治理目标,污水处理设施及配套管网逐步完善,做到全方位、多层次、广覆盖地开展农村生活污水治理运行维护管理,实现农村治污设施日常化、常态化运行。

作者:虞相宜